ПОБЕДИМ КОРРУПЦИЮ ВМЕСТЕ! Вы "ЗА"?
За 2012 год
Отчет об организационно-управленческой деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов
по Камчатскому краю за 2012 год
В отчетном периоде Управлением выполнено 9 из 13 показателей, установленных Перечнем показателей деятельности территориальных органов ФССП России на 2012 год, утвержденным приказом ФССП России от 27.12.2012 № 622 (далее - Перечень); из 12 дополнительных показателей выполнено 4. Общее количество выполненных показателей – 13.
В сфере исполнительного производства из 7 показателей, установленных Перечнем, Управлением не выполнено — 2:
1. Доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств при прогнозном 50% составила — 44,3%.
Ежемесячная динамика доли оконченных фактическим исполнением ИП
|
Месяц |
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
VII |
VIII |
IX |
X |
XI |
XII |
|
2012 |
3,29% |
9,15% |
15,5% |
21,5% |
25,4% |
29,4% |
31,7% |
33,4% |
35,3% |
36,4% |
38,7% |
44,3% |
В 2012 году на исполнении в Управлении находилось 256,6 тыс. исполнительных производств, что на 56,5 тыс. производств меньше, чем в аналогичном периоде 2011 года. При сокращенииколичества исполнительных производств, в течение всего отчетного периода эффективность исполнения снижена.
Окончено и прекращено 140,4 тыс. исполнительных производств, что на 74,1 тыс. производств ниже показателя прошлого года. Фактическим исполнением окончено 103,5 тыс. исполнительных производств, что на 9,9 тыс. производств меньше, чем в 2011 году. На протяжении всего отчетного периода в большинстве структурных подразделений отсутствовала динамичная работа по фактическому исполнению, только в 4-ом квартале началась интенсивная работа.
Объективными причинами не выполнения показателя «доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств» являются:
-Снижение поступления на исполнение исполнительных документов. Возбужденов 2012 году157,9 тыс.исполнительных производств, что на 21,4 тыс. производств меньше чем в 2011 году (в том числе: на 11,4 тыс. исполнительных документов о взыскании налоговых платежей, на 15,6 тыс. исполнительных документов о взыскании госпошлины).
Так, в 2011 году из 113,5 тыс. исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением, 24,3% составили исполнительные производства о взыскании госпошлины (27446 ИП); 22,2% - о взыскании налоговых платежей (25250 ИП). Снижение поступления исполнительных документов по данным категориям повлияло на снижение количества фактического исполнения.
- Смена в октябре руководства в Елизовском городском отделе, в котором сосредоточено 57 977 ИП или 22,6% от находящихся в Управлении исполнительных производств.
- Сбои в работе электронного документооборота со Сбербанком в сентябре-ноябре (перевод Центра обработки запросов из г. П-Камчатского в г. Хабаровск), ответы стали поступать только в декабре 2012 года; с Пенсионным фондом РФ в ноябре-декабре 2012 года (не поступают ответы на запросы по месту работы должника).
- Смена кадрового состава в отделах судебных приставов — в течение 2012 года из структурных подразделений Управления уволилось 128 сотрудников (3 начальника отделов аппарата Управления, 3 старших судебных пристава, 7 заместителей старших судебных приставов, 66 СПИ, 18 помощников и 31 СП по ОУПДС).
Анализ результатов проверок структурных подразделений Управления в отчетном периоде показывает, что основными причинаминевыполнения Управлением установленного показателя являются:
- отсутствие планомерной работы в структурных подразделениях в течение всего отчетного периода;
- отсутствие контроля со стороны начальников отделов-старших судебных приставов за выполнением поставленных задач;
- отсутствие надлежащего взаимодействия, в том числе, по оказанию практической помощи, со стороны отделов аппарата Управления.
В 2013 году обеспечение динамичной интенсивной работы всех структурных подразделений Управления по выполнению поставленных задач, начиная с января 2013 года,а не в конце отчетного года,и повышение ответственности зональных специалистов аппарата Управления за конечные результаты работы курируемых структурных подразделений, являются одними из приоритетных задач Управления.
В целях выполнения прогнозного показателя «доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств» в 2012 году осуществлены следующие мероприятия:
- Организация еженедельных рейдов судебных приставов-исполнителей на зональные участки с максимальным использованием ненормированного рабочего дня, в том числе, с марта 2012 с участием специалистов аппарата Управления и руководства Управления.
- На период смены руководящего состава Елизовского городского отдела прикомандирование специалиста отдела организации исполнительного производства в данный отдел, еженедельный выезд в отдел заместителя руководителя Управления.
- Ревизия исполнительных производств с мелкими суммами взыскания. Так, в 2012 году количество исполнительных производств с суммой взыскания до 50 руб. составило 4 156 ИП на сумму 98,9 тыс. рублей. Из них окончено 3 509 ИП на сумму 83,1 тыс. рублей.
- Осуществление сверок со взыскателями по оплате задолженности.
- Проведение в сентябре массовых рейдов (окончено фактом 5 939 ИП).
- Мониторинг в ПК ОСП «АИС ФССП» должников-пенсионеров (выявлено более 5000 ИП, направлено на пенсию более 2517 ИП, по оставшимся исполнительным производствам сведения о получении пенсии не подтвердились, фактическим исполнением в результате инвентаризации окончено 336 ИП).
- SМS оповещение должников (направлено 10 431 оповещение, на прием к судебным приставам-исполнителям, в связи с получением SМS явилось 2 899 должников, в результате проведенной работы фактически окончено 2 304 ИП на сумму 402 тыс.руб.).
- Сверка с УФНС на предмет оплаты госпошлины (окончено фактом 584 ИП на 841 тыс.руб).
- Мониторинг ПК ОСП «АИС ФССП России» на предмет объединения ИП в сводные.
- Еженедельно мониторинг интернет-сайтов судебных органов на предмет выявления должников-банкротов и своевременного предъявления исполнительных документов о взыскании административных штрафов.
- Еженедельное проведение ревизии депозитных счетов структурных подразделений.
- Проверка организации работы начальников отделов - старших судебных приставов структурных подразделений, имеющих низкие показатели (привлечены к дисциплинарной ответственности 5 старших судебных приставов).
- Проведение 5 акций Управления, направленных на повышение эффективности принудительного исполнения: «Родительский долг» и «Обеспечим детство» по исполнению исполнительных производств по алиментным платежам, «Отпуск без границ», «Верни долги», с Агентством занятости населения Камчатского края проведена мини-ярмарка вакансий рабочих мест.
- Еженедельные выезды специалистов отдела организации исполнительного производства в структурные подразделения.
- Установление индивидуальных графиков окончания исполнительных производств для судебных приставов-исполнителей.
- Финансовое стимулирование судебных приставов-исполнителей за окончание фактом исполнительных производств.
- Использование «почтовых карточек» для вызова должников к судебному приставу-исполнителю.
- Размещение на официальных сайтах государственных и муниципальных органов Камчатского края «банка данных исполнительных производств».
2. По итогам 2012 года плановое задание по взысканию налоговых платежей при установленном 100% Управлением выполнено на 96,3%, взыскано 265,9 млн.руб. при установленном плановом задании 276 млн.руб. Совместный показатель эффективности исполнительных действий за 12 месяцев 2012 года составил 37,4% (при установленном на 2012 год – 25%).
Причины невыполнения планового задания по взысканию налоговых платежей:
- отсутствие перспективы взыскания по исполнительным производствам о взыскании текущих платежей с должников, находящихся в стадиях банкротства на общую сумму более 903,8 млн.руб.;
- предъявление к исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц, имеющих признаки недействующих (758 ИП на сумму 53,6 млн.руб.);
- исполнительные производства в отношении должников, по которым инициированы процедуры банкротства - 31 сводное производство на сумму 997,8 млн.руб.
Перспектива взыскания отсутствовала по исполнительным производствам о взыскании налоговых платежей на общую сумму 1,1 млрд. руб. или 79,6% от суммы остатка (1,4 млрд. руб.). Реальная сумма, подлежащая фактическому взысканию по итогам 12 месяцев 2012 года составила 302,5 млн.руб., из которой взыскано 87,9% (265 903 тыс. руб.).
В целях выполнения установленного планового задания по взысканию налоговых платежей осуществлялись: ежемесячные сверки с налоговыми органами на предмет частичной оплаты; направление на удержание из пенсии должников по 849 ИП на сумму 1978 тыс. руб.; отслеживание сайта Арбитражного суда на предмет признания должников банкротами и открытия конкурсного производства и дальнейшего направления исполнительных документов конкурсному управляющему.
В отчетном периоде выполнены все дополнительные показатели в сфере организации исполнительного производства.
В сфере обеспечения установленного порядка деятельности судовУправлением из 3-х показателей, установленных Перечнем, не выполнен 1: показатель осуществления приводов в суды по уголовным делам при установленном в размере 91% составил 80,7%. Основной причиной невыполнения установленного показателя является отсутствие должного контроля и требовательности со стороны руководства специализированного отдела оперативного дежурства за группами судебных приставов по ОУПДС, осуществляющих приводы. По результатам комплексной проверки, проведенной комиссией аппарата Управления в июне 2012 года, деятельность специализированного отдела оперативного дежурства признана неудовлетворительной.
В целях изменения сложившейся ситуации руководством Управления приняты следующие меры:
- Произведена смена начальника специализированного отдела оперативного дежурства Управления.
- Функция по осуществлению приводов в суды г. Петропавловска — Камчатского по уголовным делам возложена на Петропавловск — Камчатский городской отдел судебных приставов по ОУПДС.
- Проведено укомплектование специализированного отдела оперативного дежурства.
В результате проведения данных мероприятий в Управлении достигнута положительная динамика роста процента исполнения приводов в суды по уголовным делам: 1-й квартал 2012 года – 55%, 1-ое полугодие 2012 года – 62%, 12 месяцев 2012 года – 80,7%.
В сфере организации дознания из 3-х показателей, установленных Перечнем, Управлением не выполнен 1 (оперативность производства дознания при установленном 10% составила — 13,7%); из 12 дополнительных показателей не выполнено 8. Всего из 15 показателей по данному направлению не выполнено 9. При этом в сфере применения полномочий административной юрисдикции из 5 установленных показателей не выполнено 4.
|
п/п |
Наименование показателя |
Прогнозное значение на 2012 год |
Фактическое значение за 2012 год |
|
Невыполненный показатель из Перечня показателей, утвержденного приказом ФССП России от 27.12.2012 №622 |
|||
|
1 |
Оперативность производства дознания |
10,00% |
13,74% |
|
Не выполненные дополнительные показатели |
|||
|
2 |
Процент дел об административных правонарушениях, рассмотренных должностными лицами ФССП России с назначением административного наказания |
98% |
96% |
|
3 |
Служебная нагрузка дознавателей Управления по оконченным направлением в суд уголовным делам |
28 дел |
17,4 дела |
|
4 |
Служебная нагрузка должностных лиц ФССП России, уполномоченных возбуждать дела об административных правонарушениях |
20 дел |
9,8 дел |
|
5 |
Процент уголовных дел, возвращенных прокурором для дополнительного расследования либо для пересоставления обвинительного акта |
3,3% |
10,9% |
|
6 |
Процент постановлений должностных лиц Управления по делам об административных правонарушениях, отмененных судом в порядке обжалования |
0,1% |
1% |
|
7 |
Процент выявляемости преступлений против правосудия |
0,12% |
0,01% |
|
8 |
Процент выявляемости преступлений за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ) |
7,2% |
6,1% |
|
9 |
Процент выявляемости административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ |
50% |
36,9% |
Неудовлетворительные результаты работы по применению механизма уголовно-административного принуждения, как показывают проверки, являются следствием несоблюдения алгоритма взаимодействия судебных приставов-исполнителей и дознавателей, несвоевременного вынесения предупреждений должникам об уголовной ответственности; ослабление процессуального контроля за качеством расследования уголовных дел со стороны начальников отделов - старших судебных приставов.
В отчетном периоде для выполнения установленных показателей деятельности осуществлены следующие мероприятия:
- подготовлено распоряжение о многоуровневой проверке уголовных дел перед направлением их с обвинительным актом прокурору;
- проведены рабочие встречи с прокурорами, вынесшими постановления о возвращении уголовных дел для производства дополнительного дознания и пересоставления обвинительного акта;
- проведена рабочая встреча с первым заместителем прокурора Камчатского края по применению полномочий дознания;
- специалистами аппарата Управления систематически проводятся проверки исполнительных производств для выявления перспективных на предмет возбуждения уголовных дел по признакам преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, с последующей постановкой на контроль в отделе организации дознания;
- в Елизовском ГОСП дознаватели закреплены за судебными приставами-исполнителями алиментной группы для совместного принятия мер, направленных на выполнение показателей по фактическому исполнению исполнительных документов и привлечению к уголовной ответственности должников.
В целях надлежащей организации работы структурных подразделений Управления по выполнению установленных задач на 2012 год разработан план Управления от 24.01.2012 «Об утверждении плана мероприятий Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю по выполнению Перечня показателей деятельности на 2012 год, утвержденного приказом ФССП России от 27.12.2011 № 622».
Для мониторинга уровня достижения Управлением дополнительных показателей, не входящих в состав ведомственной статистической отчетности, но используемых в системе оценки эффективности деятельности территориальных органов, подготовлен приказ Управления от 04.05.2012 № 205 «О системе оценки эффективности деятельности структурных подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю».
Всего в отчетном периоде Управлением подготовлено 575 приказов Управления (по основной деятельности), 57распоряжений и 7 указаний. В целях повышения эффективности работы по выполнению поставленных задач по линии исполнительного приказами Управления установлены плановые задания отделам судебных приставов Управления на 2012 год, утверждены графики снижения остатков исполнительных производств в структурных подразделениях Управления, в том числе возбужденных до 2011 года, и окончания исполнительных производств фактическим исполнением.
Отделом организации дознания и административной практики Управления подготовлено 2 распоряжения по линии организации дознания по выявлению преступлений, предусмотренных ст. 177 УК РФ (от 26.03.2012 № 15-р и от 19.06.2012 № 27-р). Указанные меры дали положительные результаты. В мае 2012 года впервые по Управлению возбуждены уголовные дела по ст. 177 УК РФ (3 уголовных дела). Показатель по выявлению преступлений, предусмотренных ст. 177 УК РФ, по Управлению выполнен.
Осуществлялся еженедельный мониторинг выполнения структурными подразделениями установленных показателей, в том числе, графиков снижения остатков и окончания исполнительных производств фактическим исполнением. Подготавливались и направлялись в структурные подразделения информационно-статистические таблицы, оперативные обзоры о результатах выполнения установленных показателей деятельности. Данная информация размещалась на внутреннем портале Управления для оперативного принятия руководителями структурных подразделений соответствующих управленческих решений.
Еженедельно проводился мониторинг интернет-сайтов судебных органов с целью своевременного предъявления исполнительных документов о взыскании административных штрафов для исполнения в структурные подразделения Управления, по результатам которого факты не своевременного предъявления постановлений судов не установлены.
Разработаны планы мероприятий по повышению эффективности исполнения судебных решений о взыскании алиментов, задолженностям по кредитным обязательствам, налоговым платежам и жилищно-коммунального хозяйства.
В целях сокращения обращений граждан по вопросам взыскания алиментов и оказания правовой помощи взыскателям по данной категории исполнительных производств организованы выезды судебных приставов-исполнителей, а также заместителей начальников отделов Управления, курирующих взыскание алиментных обязательств, в МУЗ «Городская детская поликлиника № 1» и филиал МАУ «Расчетно-кассовый центр». В рамках проведенной акции погашена задолженность по алиментных обязательствам на сумму свыше 2, 2 млн.руб.
В отчетном периоде Управлением использовался опыт территориальных органов ФССП России по повышению эффективности исполнения исполнительных документов. Так, используя опыт УФССП России по Омской области, в целях повышения эффективности организации и планирования рабочего времени судебного пристава-исполнителя по сложным исполнительным производствам разработана и внедрена в структурные подразделения Управления «Рабочая тетрадь судебного пристава-исполнителя».
Проведены рабочие встречи с Управлением ГИБДД по Камчатскому краю, Отделением Пенсионного фонда по Камчатскому краю, с УФСИН России по Камчатскому краю по вопросам взаимодействия, с УФНС по Камчатскому краю, с представителями кредитных организаций и администраций муниципалитетов Камчатского края. Проведены межведомственные совещания по координации деятельности Управления с представителями органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере промышленности, транспорта и техногенных вопросов и в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Особое внимание в деятельности Управления уделено соблюдению исполнительской дисциплины. В 2012 году отделом организационно-контрольной работы и взаимодействия со СМИ в электронную базу контроля документов на контроль поставлено 1702 документа. Все документы и плановые мероприятия Управления в отчетном периоде исполнены, за исключением пункта 3.9. плана работы Управления на 2-ое полугодие 2012 года по организации проведения семинара с руководителями структурных подразделений Управления по актуальным вопросам организационно-контрольной деятельности (срок – ноябрь 2012). Данный пункт плана перенесен на февраль 2013 года и включен в план работы Управления на 1-ое полугодие 2013 года (основание: служебная записка отдела организационно-контрольной работы и взаимодействия со СМИ от 18.11.2012 № 04-700). Планы работы Управления на 1-ое и 2-ое полугодия 2012 года сняты с контроля в соответствии с требованиями Инструкции по планированию.
В целях надлежащей организации работы в Управлении по исполнительской дисциплине отделом еженедельно докладывается руководителю Управления о состоянии исполнительской дисциплины. В 2012 году вопрос о состоянии исполнительской дисциплины рассмотрен на оперативном совещании при руководителе Управления (протокол от 27.08.2012), в структурные подразделения Управления направлено 2 обзора по данному направлению деятельности.
Качество и сроки исполнения структурными подразделениями судебных приставов Управления поручений руководителя Управления и его заместителей в обязательном порядке изучаются в ходе проверок структурных подразделений судебных приставов, информация о фактах нарушения исполнительской дисциплины, в соответствии с приказом Управления от 10.05.2011 № 164, учитывается при определении рейтингов структурных подразделений судебных приставов Управления.
Для поддержания исполнительской дисциплины в 2012 году проведено 3 занятия с руководителями структурных подразделений Управления по вопросам организации и осуществления контроля в Управлении.
Особое внимание в организации управленческой деятельности Управления уделено зональному контролю. Во исполнение приказа ФССП России от 22.03.2012 № 148 «Об утверждении Положения об организации зонального контроля в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов» подготовлен приказ Управленииот 18.04.2012 № 173 «Об утверждении Положения об организации зонального контроля в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю». В соответствии с данным приказом зональное кураторство структурных подразделений заместителями руководителя Управления осуществлялось по предметному принципу.
Во исполнение указаний комиссии центрального аппарата ФССП России, полученных в ходе инспекционной проверки Управления в августе 2012 года, в Управлении оптимизирована система зонального кураторства и контроля (приказы Управления от 24.08.2012 № 375 и от 26.12.2012 № 568). Все структурные подразделения разделены на 3 оперативные зоны, за каждой зоной закреплен зональный куратор (заместитель руководителя Управления) и зональные специалисты отделов аппарата Управления. Функции осуществления зонального контроля и ответственности за конечные результаты работы закреплены в положениях соответствующих отделов аппарата Управления и внесены в должностные регламенты сотрудников отделов аппарата Управления, осуществляющих зональный контроль по направлениям деятельности.
Выходы зональных специалистов в курируемые отделы осуществлялись ежемесячно с последующим докладом начальнику соответствующего отдела аппарата Управления и куратору оперативной зоны. В связи со спецификой Камчатского региона (отсутствие железнодорожного транспорта, отсутствие наземного сообщения с отдаленными структурными подразделениями) взаимодействие с отдаленными структурными подразделениями в большинстве случаев осуществлялось посредством телефонной связи. В рамках зонального контроля проведено 10 оперативных совещания при заместителях руководителя Управления.
Однако анализ результатов зонального контроля показывает слабое влияние аппарата Управления на деятельности структурных подразделений. В 2013 году именно повышение эффективности зонального контроля, за счет усиления персональной ответственности зональных специалистов аппарата Управления за конечные результаты работы структурных подразделений по соответствующим направлениям деятельности, является одной из главных задач Управления.
На основе анализа положительного опыта организационно-управленческой деятельности УФССП России по Волгоградской области соответствующие дополнения внесены в Положение Управления по ведению зонального контроля, в части организации регулярной работы зональных кураторов и зональных специалистов (приказ Управления от 26.12.2012 № 568).
В отчетном периоде аппаратом Управления проведено 36 (в 2011 - 44) проверок деятельности структурных подразделений: 2 комплексных, 1 целевая, 25 тематических, 5 контрольных, 3 камеральных. Из них, плановых — 17(в 2011- 11), внеплановых — 19 (в 2011 - 33). Не подвергались проверкам в 2012 году только 3 структурных подразделения. Оценку «неудовлетворительно» получили по 17 проверкам (47 % от общего количества проверок) 9 структурных подразделений.
По результатам проверок проведено 10 оперативных совещаний при руководителе Управления и 8 при заместителе руководителя Управления. В проверяемых структурных подразделениях результаты проверок рассмотрены на 9 оперативных совещаниях при руководителе Управления (4) и заместителях руководителя Управления (5), из них по 7 плановым и 2-м внеплановым проверкам. Заслушаны 14 (в 2011 - 9) начальников отделов -старших судебных приставов. Привлечены к дисциплинарной ответственности 5 должностных лиц (в 2011 —5), поощрены 5 должностных лиц (в 2011- 2).
С учетом замечаний по организации и осуществлению проверок в Управлении, полученных в ходе инспекционной проверки Управления комиссией центрального аппарата ФССП России в августе 2012 года, к участию в проверках структурных подразделений привлечены начальники отделов - старшие судебные приставы. Данная практика будет продолжена в 2013 году.
В целях оптимизации проверочной деятельности подготовлен приказ Управления от 27.12.2012 № 572 «О повышении эффективности проверок в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю», которым, в том числе, утверждены методические рекомендации по организации и осуществлению проверок. В структурные подразделения направлено 30 документов информационного и организационно-распорядительного характера, в рамках зонального контроля проведено 18 занятий с начальниками структурных подразделений Управления по вопросам организации и осуществления проверок, формирования и выполнения планов устранения недостатков.
Действенным инструментом по обеспечению точного и полного выполнения поставленных перед Управлением задач являлась работа коллегиальных и совещательных органов.Проведено 2 заседания коллегии Управления (предусмотрено 50 поручений для аппарата и структурных подразделений Управления), 49 оперативных и 41 аппаратных совещаний при руководителе Управления, 81 оперативное совещание при заместителях руководителя Управления, на которых рассмотрены результаты работы по выполнению установленных показателей, заслушаны начальники отделов — старшие судебные приставы и их заместители, судебные приставы-исполнители.
В целях осуществления контроля за деятельностью структурных подразделений руководителем Управления и его заместителями осуществлено 38 выездов в структурные подразделения, в том числе, для проведения выездных оперативных совещаний по результатам работы за отчетные периоды, с заслушиванием начальников отделов — старших судебных приставов и судебных приставов-исполнителей, имеющих низкие показатели работы. Проведено 13 выездных (кустовых) оперативных совещаний при заместителях руководителя Управления по рассмотрению итогов работы структурных подразделений.
Особое внимание уделено организации работы в Управлении по ведению ведомственной статистической отчетности (далее – ВСО). Подготовлены приказы Управления, регламентирующие порядок сбора, обработки и обобщения данных полугодовых форм ВСО (приказ Управления от 27.02.2012 № 87) и консолидированной формы № ОПД – 2012 (приказ Управления от 29.02.2012 № 95); утвержден перечень сотрудников Управления, ответственных за сбор, обобщение ВСО, контроль достоверности ВСО.
На всех этапах работы по формированию сводных форм ВСО Управления отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия со СМИ (далее – отдел) обеспечивал организацию и координацию деятельности, открытие отчетных периодов, а также централизованную загрузку всех сводных форм ВСО в ПС «Ведомственная статистика» АИС ФССП России. Работа по ведению ВСО в Управлении организована по 2-м направлениям:
- ежемесячное формирование ведомственной статистической отчетности по консолидированной форме № ОПД-2012 отделом с последующим согласованием с профильными отделами аппарата Управления;
- формирование полугодовых форм ведомственной статистической отчетности профильными отделами аппарата Управления, согласно алгоритма, утвержденного приказом Управления.
В 2012 году сотрудниками отдела проведено 28 занятий со специалистами, отвечающими за ведение ВСО в структурных подразделениях, подготовлены методические рекомендации по формированию аналитических отчетов в ПК «Отдел судебных приставов».
В целях контроля достоверности статистических данных, соблюдения порядка предоставления статистических отчетов, отделом:
1) ежемесячно формируется таблица нарушений предоставления отчетности;
2) проводится сверка соответствия данных ВСО, представляемой структурными подразделениями Управления, базам данных ПК «ОСП»;
3) ежемесячно проводятся внеплановые тематические проверки организации ведения ведомственной статистической отчетности.
Результаты работы по данным направлениям докладываются руководителю Управления и направляются в структурные подразделения для принятия мер к устранению и предотвращению аналогичных нарушений.
Анализ результатов проведенных проверок показывает, что общим недостатком в организации ведения ведомственной статистической отчетности в большинстве структурных подразделений Управления является отсутствие надлежащего контроля со стороны начальников отделов — старших судебных приставов за данным направлением деятельности.
В 2012 году проведено 20 проверок достоверности ведомственной статистической отчетности в 13 структурных подразделениях. Из них, проведено 11 плановых и 9 внеплановых проверок.
Во всех проверенных структурных подразделениях изданы распоряжения о закреплении ответственных за сбор, обработку и обобщение информации, а также достоверность и своевременность предоставления форм ВСО в аппарат Управления и осуществление контроля за достоверностью ведомственной статистической отчетности.
В целях обеспечения Управлением надлежащего выполнения задач по линии организационно-управленческой деятельности, а также в рамках осуществления зонального контроля, в отчетном периоде специалистами отдела проведено 58 занятий с сотрудниками Управления, в том числе, по направлениям: организация проведения проверок — 18; организация ведения ВСО — 28; организация планирования -2; организация работы совещательных органов и ведение протоколов — 4.
В ходе инспекционной проверки Управления комиссией центрального аппарата ФССП России в качестве положительного опыта в организации управленческой деятельности отмечено регулярное проведение в Управлении комплексного тестирования сотрудников Управления на знание организационно-распорядительных документов ФССП России и Управления на внутреннем портале Управления, что особенно актуально в условиях постоянного движения кадрового состава.
Время создания/изменения документа: 28 февраля 2013 08:52 / 26 июля 2016 07:56